Мещане — основная часть городского населения. Это мелкие торговцы, домовладельцы, люди свободных профессий, чиновники. Пополнялось за счёт крестьян, отставных солдат, разорившихся купцов, уволенных со службы священников.

Мещане были обязаны платить подушную подать и подлежали рекрутской повинности. Звание мещанина было наследственным. Некоторые добивались права за заслуги на получение личного дворянства. Те, что имели предпринимательскую жилку становились купцами.

Не удивительно, что вскоре после основания Ейска была образована мещанская управа во главе со старостой.

И надо сказать, что местные старосты были люди способные, пользующиеся среди горожан большим авторитетом. Например, Прокопий Стукалов избирался два срока подряд, в 1861 году был избран на третий срок. Общее собрание мещанского общества за его заслуги постановило наградить старосту 500 рублями. Таким же уважением пользовался в конце XIX — начале ХХ века староста Алексей Дмитриев.

К слову, в конце 1870-х годов из почти 30-тысячного населения города около 20 тысяч составляли мещане.

Управа улаживала конфликты, возникающие между ними, помогала попавшим в беду, отстаивала интересы сословия в органах городского самоуправления.

Первоначальный адрес управы неизвестен.

Здание городской мещанской управы, было построено в 70-80 гг. ХІХ в. Автор проекта — архитектор Ягошкин.

Здание как снаружи,так и внутри, во многом сохранило первоначальный облик.

Примерно до 1905 года здесь находились городская богадельня.

А 16 января 1910 года было решено в управе организовать музей наглядных школьных пособий во главе с Тихоном Шульгиным — заведующим 6-м Ейским мужским городским начальным училищем.

Изначально музей был нацелен на педагогическую работу. Но очень быстро стал нечто большим — фактическим первым городским музеем и «папой» нынешнего Ейского историко-краеведческого музея им. В.В.Самсонова.

В 1920-е годы в здании был городской народный суд, с 1939 г. — Дом пионеров.

Открытие Дома пионеров было связано с увеличением численности пионерской организации — более 3 700 человек.

Директором Дома пионеров стала Мария Антонова, сама вступившая в организацию в 1924 году.

Кружки посещало около 300 человек. Среди первых: балетный, струнный, драматический, сказочников, кинокружок.

Сегодня — это Детско-юношеский центр.