О планах правительства повысить бюджетные зарплаты народу объявили еще осенью. Причем, именно зарплаты, а не оклады или базовые ставки. Отметили и на краевом уровне, что согласно нормативной базе уменьшения ранее установленных размеров оплаты труда не будет. Это в теории, на практике же переход на новую форму расчета доходы медиков не приумножил. Более того – некоторых чувствительно ударил по карману.
Понятно, что любая реформа приживается не сразу. И здесь как на войне – всегда есть пострадавшие. Специалисты привычно называют это перекосами, и, не отвлекаясь по мелочам, в штатном порядке ведут анализ недостатков. Однако на этот раз, судя по настроению людей, благую цель «перекосило» основательно. В ЕЦРБ прошло уже несколько собраний разъяснительного характера, но вопросы остаются. В пятницу руководство больницы в очередной раз попыталось популярно объяснить подчиненным свое непопулярное решение. К участию в разговоре были приглашены заместитель главы района А.В. Бондарева и начальник отдела здравоохранения С.В. Фисенко.

Первой заговорила «по существу» главный врач больницы И.В. Хохлова, имевшая накануне похожий разговор в краевом департаменте. Для начала она еще раз пояснила тем, кто не понял, из чего складывается их зарплата, попутно подчеркнув, что часть заложенных в нее выплат плюсуется к базовой ставке гарантированно. Это компенсационные выплаты за работу в ночные, праздничные и выходные дни, а так же за труд в сельской местности. Остальные премиальные «радости» начисляются только при наличии средств, и, соответственно, полном выполнении муниципального заказа. Если все сложилось хорошо и фонд оплаты труда пополнен, первыми «простимулируют» категорию и стаж. Вообще, фонд оплаты труда – величина дробная и непостоянная. Помимо фондов заработной платы и материального стимулирования (который еще надо наработать), в него входит так называемый резервный фонд. «Лежит» он как НЗ и используется только в случае невыполнения муниципального задания. При этом основной источник доходов – уже не бюджеты всех уровней, а сборы от социального страхования.
В нашем конкретном случае определенных проблем нам добавила собственная инициативность. Об этом, кстати, днем раньше мы говорили с заместителем главврача по экономике Н.Н. Андросовой. И вот что она пояснила: «Как известно, на отраслевую форму оплаты труда страна дружно перешла с января этого года. Кубань же решила опередить всех ровно на месяц, приурочив тем самым к реформе повышение минимальной оплаты труда. В результате подросшая до 4 тыс. 330 рублей минималка автоматически оттянула на себя значительное количество средств». Их нужно было где-то брать, а потому решили прибегнуть к неновому и непопулярному, но достаточно действенному средству – оптимизации штатного расписания. Под сокращение на этот раз попали не имеющиеся в наличии люди, а вакантные ставки. Те самые, которые медработники разбирали в форме подработок, чтобы хоть каким-то образом увеличить свои невеликие доходы. Бригадная форма труда, действующая не один год, посчитали экономисты, не отличалась эффективностью – сотрудники не всегда отрабатывали «того парня». Помимо прочего, количество ставок теперь регулирует муниципальный заказ. Вот тут и «нарисовались» уже знакомые перекосы.
Во-первых, почти сравнялись зарплаты врача и санитарки (младший персонал стал получать на 50 – 80% больше). Закон требует заплатить первой хотя бы минималку, а фонд оплаты общий. Как следствие – застывший на 5-ти тысячах максимальный оклад врача. Во-вторых, за счет реформирования порядка расчетов и сокращения «мертвых душ» часть людей получила урезанную зарплату. По выкладкам больничных экономистов, это 6 узких специалистов, хотя для чистоты эксперимента можно было бы посчитать еще фельдшеров и водителей. Они тоже оказались в числе пострадавших, однако гарантий вернуть все на круги своя, в отличие от врачей, пока не получили. Последним же недостающее обещали вернуть. Правда, из каких резервов в условиях озвученного финансового дефицита – не уточнили. Зато заверили, что работа над адаптацией реформы будет продолжена вплоть до всеобщего заключения допсоглашений.
Елена Яковлева.