В прокуратуру приходят с разными проблемами и жалуются на всё и всех – нерадивых полицейских, безразличных чиновников, несговорчивых соседей. Но функции этого правоохранительного органа значительно шире и куда важнее соседских разбирательств. Это надзор за соблюдением законодательства, контроль работы полиции, поддержание обвинений в суде и многое другое. Накануне профессионального праздника ейский межрайонный прокурор Максим Шадрин рассказал об итогах работы в прошлом году и состоянии законности в Ейском районе в целом.

– Максим Сергеевич, 291 год прошёл со дня образования императором Петром I органа надзора за порядком в стране. Какие задачи сегодня вы назвали бы первостепенными в работе прокуратуры?

– В первую очередь, это правозащитная функция прокуратуры. Ведь сегодня прокуратура, пожалуй,— единственный орган, где гражданам оказывается бесплатная юридическая помощь: и законодательство разъясним, и проверку по жалобе проведём, примем меры к восстановлению законности, нарушенных прав гражданина, в определённых случаях и в суд пойдём в защиту интересов заявителя. Поэтому одной из важнейших правозащитных функций прокуратуры является работа с заявлениями граждан. Только в 2012 году в нашу прокуратуру поступило 2323 заявления граждан и организаций. Из них в самой прокуратуре 1611 обращений, в необходимых случаях по результатам проверок приняты меры реагирования; часть направлена в другие правоохранительные органы для принятия необходимых мер.

– Расскажите о других итогах работы.

– В сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан выявлено 2850 нарушений, принесено 176 протестов на правовые акты, противоречащие закону. В суды предъявлено 311 исковых заявлений, в адрес руководителей администраций и хозяйствующих субъектов направлено 378 представлений об устранении нарушений, по результатам 218 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности привлечены 257 лиц, в том числе и должностных лиц органов власти. По результатам проверок возбуждено 19 уголовных дел.

– В прошлом году Ейской межрайонной прокуратурой была дана оценка состояния городского водно-канализационного комплекса. Можете сообщить о результатах?

– Прошлым летом проверкой установлено, что напорный канализационный коллектор от насосной станции «Промзона» до очистных сооружений состоит из двух ниток. Первая – из стальных труб – проложена в 1972 году, вторая – из железобетонных – в 1984 году. Но в настоящий момент канализационные стоки транспортируются по одной ветке канализации (вторая не эксплуатируется с 1997 года), что не соответствует нормам закона. В случае аварии на канализационной ветке резервная не сможет заработать, прекратится подача сточных вод на очистные сооружения. В этом случае Ейскому лиману может быть нанесён серьёзный экологический вред. Мы вышли с исковым заявлением в суд об обязании администрации Ейского городского поселения провести капремонт первой нитки канализации и замену второй. Требования прокуратуры были полностью удовлетворены. Кроме того, в декабре 2012 года в суд предъявлено исковое требование об обязании городской администрации провести капремонт очистных сооружений в течение одного года. Иск находится на рассмотрении.

 – Летом читатели оборвали редакционный телефон, жалуясь на городское водоснабжение. Наверняка много жалоб поступило и к вам. Были ли предприняты меры по улучшению ситуации с водоснабжением в Ейске?

– Да, к нам поступило много жалоб от ейчан на водоснабжение в курортный сезон. Проверка установила, что «ЕйскВодоканал» на 1 июля прошлого года задолжал поставщику воды, «Югводоканалу», порядка 26 миллионов рублей. Из-за этого «Югводоканал» уведомил ресурсоснабжающую организацию, что оперативно увеличить объёмы воды не может. Начались перебои с водоснабжением. В свою очередь собственником сетей – городской администрацией – не были предприняты меры для исправления ситуации. В начале августа в суд было направлено заявление с требованием обязать администрацию города организовать круглосуточное и бесперебойное водоснабжение. В октябре наши требования были признаны обоснованными и заявление удовлетворено.

– «Коммунальные» обращения граждан наверняка самые многочисленные…

– Чуть ли не половина. К примеру, ситуация с отключением горячей воды в нескольких многоэтажках, которые обслуживает управляющая компания «Надежда и К». Из-за задолженности «Газпроммежрегионгаз Краснодар» приостановил подачу газа в котельные. В результате с весны десятки жителей многоквартирных домов не имели возможности пользоваться горячей водой. Нами было направлено 4 иска в суд о признании незаконными действий ООО «Газпроммежрегионгаз Краснодар» и «Надежда и К» по прекращению подачи газа и приостановке коммунальной услуги. Иск удовлетворён, и к началу нынешнего отопительного сезона подача газа возобновлена во все котельные.

В этом году было установлено, что управляющие компании «Ника» и «УПК № 1» не ввели в эксплуатацию общедомовые приборы учёта домов, где в 2010 и 2011 годах прошёл капремонт. В отношении руководителей управляющих организаций возбуждались дела об административных правонарушениях.

– Каковы правовые последствия принятых судебных решений? Ведь не по недосмотру властей, а из-за отсутствия денег в бюджете не ремонтируются водно-канализационные сети города. Кто следит за исполнением решений и какие меры принимаются, если решение не исполнено?

– Исполнительные листы направляются в службу судебных приставов. Прокуратура следит за тем, чтобы вступившие в силу решения исполнялись, а не только провозглашались. Неисполнение решения суда может грозить возбуждением уголовного дела. Часто, если по объективным причинам невозможно в срок выполнить решение суда, органы государственной власти или хозяйствующие субъекты добиваются через суд отсрочки. Например, реконструкция очистных сооружений в Ейске обойдётся бюджету в 300 миллионов. Городской бюджет – всего 800 миллионов, понятно что этого быстро не сделать. С другой стороны, именно решение суда для властей может стать мотивом для получения финансирования из бюджетов других уровней.

– В профессиональный праздник что бы вы пожелали коллегам?

– Работа в прокуратуре – это большая ответственность перед гражданами, законом и обществом в целом. Очень важно, чтобы для выполнения поставленных задач взаимодействовал слаженный коллектив. Нагрузка на каждого – колоссальная. Сегодня мы имеем молодой работоспособный коллектив профессионалов своего дела, преданных и ответственных. И это считаю главным. Всем своим коллегам и ветеранам прокуратуры, в нашем городе живут трое – Владимир Николаевич Кравченко, Леонид Григорьевич Соловей и Светлана Афанасьевна Филипьева, желаю здоровья, семейного тепла и успеха во всех делах!