Защита маленькой компании – огромный интерес

Прокуратура Краснодарского края провела выездное заседание Совета по защите прав малого бизнеса. Кроме ейчан, во встрече участвовали представители ещё десяти ближайших муниципалитетов.

 

Перефразируя высказывание классика, можно сказать, что все несчастливые предприниматели похожи. В течение нескольких часов 110 бизнесменов рассказывали о своих проблемах на личном приёме, а позже обсуждали их сообща. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игорь ЯКИМЧУК назвал самые большие трудности ейских бизнесменов – сложность в подключении к коммунальным сетям, высокие тарифы на энергоносители. Впрочем, это не сугубо местная проблема. Практически 95 процентов проблем удалось разрешить или сгладить. Тем не менее, у деловых людей остаётся недопонимание не только с коммунальщиками, но и налоговиками, страховщиками и чиновниками администраций всех уровней. 

 

Прокурор Краснодарского края Леонид КОРЖИНЕК говорит, что с личного приёма «не все ушли удовлетворёнными». «Общение показало, что наиболее остро для севера Кубани стоит проблема земли – распределение, передача в аренду», — подвёл он первый итог.

 

Что мешает развитию бизнеса? Директор ООО «Результат» из Приморско-Ахтарского района Андрей ТУМИН видит главную проблему в высокой налоговой нагрузке. «Отчисления на зарплату достигают тридцати процентов, а с НДФЛ — всех 45-ти. Работника интересует, сколько он получит реально на руки, а не отчисления, которые делает работодатель», — говорит он. Уменьшение налогов и отчислений даже выгодно государству – больше бизнесменов захотят вести дела по-честному и выйдут из тени. Кроме того, необходимо снижение тарифов на услуги РЖД, поскольку любые транспортные расходы негативно влияют на цену итогового продукта. Руководитель ейского ООО «Лес-ТГ» Ольга ЦИРУЛЬНИК рассказала историю противостояния своей фирмы и местных филиалов АО «НЭСК», начавшегося осенью прошлого года. До этого пять лет подряд общество регулярно оплачивало потреблённую энергию. Пришли коммунальщики, чтобы проверить счётчики. Внутрь подстанции вошли без представителей «Лес-ТГ». Поскольку проверка – обычная процедура, руководство фирмы и не подумало, что после визита надо перепроверять «серебряные ложечки».

 

Хотя отсутствие акта сверки явно должно было насторожить. Но во время следующей проверки оказалось, что со счётчиков сорваны пломбы, как результат — штраф и требование оплатить 15 миллионов рублей за расход неучтённой энергии. Естественно, проверяющая организация считает, что это сделали работники фирмы. А те в свою очередь грешат на сотрудников АО «НЭСК». Представители ООО «Лес-ТГ» обратились в суд, но пока территория фирмы обесточена. Кстати, они обращались за разъяснениями в ейскую прокуратуру, но ответ получили только после того, как связались с краевой. Ещё один ейский бизнесмен оказался в подобной ситуации. Суд признал действия энергетиков неправомерными, но подключить электроэнергию вновь он пока не может. Сложные взаимоотношения с монополистами характерны не только для Ейского района.

 

Иногда речь идёт не о юридическом, а об этическом выборе. Директор ООО «Фармация» из Крыловского района Сергей ДАНИЛОВ привёл пример из своей практики аптечного дела. Зимой, когда началась эпидемия гриппа, его подчинённые стали перед сложным выбором: продать противовирусные препараты «до дна» и тем самым, возможно, спасти чью-то жизнь, или сохранить так называемый «полочный запас» на случай проверки. На следующий день ожидалась поставка лекарств, но рейдовая группа пришла раньше. Итог – штраф в 30 тысяч рублей и решение впредь не думать о смерти, а ублажать чиновников.

 

Его поддержал представитель Кущёвского района – директор ООО «ЮРСК» Владимир КОЛЕСНИКОВ: «Почему у нас все проверки заканчиваются штрафами? Такой способ воздействия на нарушителей как предупреждение не применяется?» Одна из причин такого непреклонного поведения проверяющих — страх быть обвинёнными в излишней лояльности, что подразумевает взятку. Неудивительно, что бизнесменам говорят: «Не устраивают итоги проверки? Идите в суд и оспаривайте результаты!» А сколько людей готовы тратить время и деньги, чтобы бросить бизнес и проходить в поисках справедливости все инстанции? Очень часто приходится обращаться и в местный, и в краевой суд. Краевой прокурор Леонид Коржинек встал на сторону предпринимательского сообщества: «Согласен, если человек не воспринял предупреждение, только тогда надо его штрафовать со всей пролетарской ненавистью».

 

Кубань – аграрный регион, неудивительно, что всё, что связано с землёй, приобретает не только экономическую, но и политическую окраску. Председатель ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых форм производителей сельхозпродукции Краснодарского края Владимир СЕРГЕЕВ говорит, что фермеров надо из судов вернуть на землю и фермы. И без этого у них достаточно проблем. Например, перед весенними полевыми работами требуется застраховать транспорт. Агенты, понимая, что крестьяне никуда не денутся, вынуждают их заключать новые договоры, навязывают дополнительные страховки. Или выдвигают весьма странные условия: платить за полис только наличными!

 

Председатель Каневской торгово-промышленной палаты Владимир ХАРЧЕНКО уверен, что муниципальные власти делают всё возможное (что позволяет закон и бюджет), чтобы поддержать АПК, но необходимы масштабные вливания в отрасль.

Исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Сергей ОРЛЕНКО доложил о мерах господдержки сельских предпринимателей. Кубанцы направили в Государственную Думу предложение, чтобы фермерам, желающим заниматься овощеводством, садоводством и животноводством предоставляли землю без конкурсов. В этом году краевое правительство увеличивает субсидии тем, кто использует теплицы на металлических каркасах, за деревянные снижает выплаты. Так власти намерены привить производителям интерес к современным технологиям. Встречное предложение есть и у индивидуального предпринимателя из Брюховецкого района Александра САФРОНОВА – в конкурсе на получение субсидий должны участвовать бизнесмены, организовавшие своё дело не год назад, а в течение трёх лет.

 

Сусанна СОМОВА.

 

1/3 всех жалоб кубанских предпринимателей за прошлый год касались действий органов местного самоуправления.

В 2,2 раза ниже, чем в среднем по стране, количество жалоб на конкурсы по размещению сезонных объектов нестационарной торговли.

Каждый шестой кубанский бизнесмен жаловался на необоснованные уголовные преследования. Среди российских предпринимателей на это жалуются 54%.

19% жалоб кубанских бизнесменов за прошлый год были связаны с земельными вопросами. По России — не больше 2%.

 

Леонид Коржинек подчеркнул, что складывающаяся в стране экономическая ситуация придаёт особый импульс развитию бизнеса, импортозамещающих производств и их конкурентной способности. Но хотя органы власти и местного самоуправления должны этому способствовать, нарушений прав предпринимателей ещё достаточно. Так, за прошлый год прокуратура края выявила и пресекла их свыше 7 тысяч, за что больше тысячи должностных лиц были привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

Министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства края совместно с некоммерческими организациями предпринимателей (в том числе с членами Совета) было поручено обсудить меры по оптимизации процедур и условий получения господдержки.

Рекомендовать уполномоченному по защите прав предпринимателей в крае и руководителям некоммерческих организаций проработать вместе с хозяйствующими субъектами предложения о внесении изменений в земельное законодательство.

Активизировать работу Гарантийного фонда и Фонда микрофинансирования края по предоставлению гарантий и микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также по широкому информированию о предоставляемых мерах поддержки.