Наш город полюбился северянам,
ежегодно десятки семей переезжают на
ПМЖ из заснеженных краев к нам, на
солнечный берег Азова. Появились даже
целые районы переселенцев. Один из них
– так называемое «поле слез». Для северян
это место – тихий спальный район Ейска.
И вот в ноябре в самом центре этого
уютного уголка разразился скандал.

Тихая гавань
Людмила Жукова в девяносто восьмом
с семьей случайно оказалась в Ейске,
городок понравился. «Вот бы провести
старость здесь, да и родителей из
холодных краев перевезти – век доживать»,
– подумала женщина. От ейчан услышала,
что в черте города закладывается
перспективный район с социальной
инфраструктурой под индивидуальное
жилищное строительство. Недолго думая,
они с мужем приобрели там земельный
участок. Следом многие земляки из
города Усинска (республика Коми)
последовали ее примеру. Не прошло и
нескольких лет, как на загородном
пустыре вырос большой коттеджный
поселок. Жители провели за свой счет
коммуникации, отсыпали гравием дороги,
посадили клумбы и сады и зажили
размеренной жизнью пенсионеров. Как
вдруг…
Девятнадцатого ноября жители
улиц Лазурной и Строителей получили
из городского Центра градостроительства,
архитектуры и землеустройства
уведомление, что 1 декабря состоятся
публичные слушания по вопросу
строительства многоквартирных домов
на пересечении этих улиц. Как гром среди
ясного неба – что за стройка, чья и
главное для чего? Создавалось впечатление,
что вопрос решен уже и без них.
Схема строительства домов весьма
любопытная. На пересечении улиц
расположены 4 земельных участка по 800
кв. м каждый. Вокруг этих участков давно
построены индивидуальные жилые дома.
Некоторое время назад один участок по
ул. Лазурной и другой по ул. Строителей
были приобретены в собственность
предполагаемым застройщиком. Получилось,
что еще два участка такого же размера
как бы зажаты между теми, на которых и
должна начаться стройка. Как выяснилось,
застройщик Иван Владимирович Андреев
планирует разместить здесь два
трехэтажных 18-квартирных дома, обещает
построить в этом районе гравийную
дорогу с перспективой на асфальт,
центральную канализацию. Размер каждого
здания по проекту 12 метров на 28.
Для собственников частных домов,
прилегающих к данным участкам, это
стало новостью, мягко говоря, неприятной.
Их аргументы вполне понятны. Во-первых,
многоэтажки будут загораживать доступ
света к домам. Во-вторых, жильцы
многоквартирного дома, хоть и невольно,
будут наблюдать за тем, что происходит
в соседних частных дворах, а кому
понравится: сидишь ты с друзьями, кушаешь
шашлык, веселишься, а из окон третьего
этажа любопытные глаза все фиксируют.
В-третьих, резко увеличится число
жителей и о дачной идиллии уже и речи
быть не может. Многоквартирный комплекс
предполагает размещение частного
автотранспорта, а это загазованность,
шум, пыль.
Но самый главный аргумент – назначение
участков. Согласно генеральному плану
этот район предназначен только под
индивидуальное строительство. Публичные
слушания были назначены именно по
вопросу изменения вида разрешенного
использования данных земельных участков,
то есть возможности перевода из
индивидуального строительства в
многоэтажное.
Строить нельзя запретить
Территориальный отдел по Ейскому
району управления Роснедвижимости по
Краснодарскому краю, изучив представленные
застройщиком документы, счел возможным
изменить назначение данных земельных
участков. «Так как участки сформированы
и поставлены на кадастровый учет, прошли
межевание, собственником зарегистрированы
в органах госрегистрации, используются
им по назначению, то с нашей стороны не
может быть возражений», – пояснил Максим
Горшенин, начальник территориального
отдела. Ейское отделение Роспотребнадзора,
не найдя никаких нарушений, также
вынесло заключение в пользу застройщика
И. Андреева.
Все эти заключения были представлены
на слушаниях. Надо ли говорить, что
собственники частных застроек
отреагировали на подобное известие
негативно. На участие в публичных
слушаниях заявку подали 14 человек, на
заседание возмущенные жители пришли
юридически подкованными. Согласно
действующим строительным нормам и
правилам (СНИП 2.07.01-89, приняты в 1994г.)
при проектировании жилой застройки
должны быть предусмотрены следующие
расстояния от окон: для детской площадки
– 12 м, для выгула животных – 40 м, для
стоянки автомобилей – от 10 до 15 м.
Свое веское слово сказали пожарные.
«По градостроительным нормам строительство
данного объекта невозможно ввиду того,
что вокруг многоквартирного жилого
дома должна проходить дорога, позволяющая
беспрепятственный проезд пожарных
машин. Если построить подобную дорогу,
то она будет проходить по территории
соседних участков», – пояснил заместитель
начальника государственного пожарного
надзора по г. Ейску и Ейскому району
Юрий Лукьянов во время слушаний.
Позиция управления архитектуры и
градостроительства Ейского городского
поселения на слушаниях не озвучивалась,
устный вопрос корреспондента почему-то
переадресовали в пресс-службу
администрации. Позже редакция направила
в управление письменный запрос: считают
ли архитекторы возможным строительство
многоэтажных домов на земельных
участках, предназначенных под
индивидуальное строительство, и какое
заключение они вынесли перед началом
публичных слушаний по этому вопросу?
Рассмотрев все представленные
документы и выслушав мнения сторон –
и жителей, и застройщика, комиссия под
председательством первого заместителя
главы города Василия Герасименко
вынесла решение – рекомендовать главе
Ейского городского поселения А. Лащенкову
отказать И. Андрееву в строительстве
многоэтажных домов, назначение земельных
участков оставить без изменения. Теперь
окончательное слово за мэром, но будет
ли это точкой в споре или только запятой?!
А как же генплан?
«Почему Иван Владимирович не стал
общаться с жителями нашего района, а
сразу пошел властным путем? Неужели он
считает простых людей чем-то незначительным
и маловажным, что все можно решить там,
наверху, без участия простых граждан?
Нельзя так относиться к окружающим»,
– так выразил настроение соседей
потенциальных многоэтажек Анатолий
Аносимов.
После окончания слушаний я спросила
Ивана Андреева, собственника земельных
участков, как он намерен использовать
их, если не получит разрешения на
строительство многоэтажек. Иван
Владимирович категорически отказался
отвечать: «Я вас сюда не приглашал!».
Забыл, наверное, что слушания публичные
и особых приглашений для участия в них
не требуется.
Чуть позже сотрудница агентства
недвижимости, директором которого
является Андреев, обмолвилась, что уже
ведутся переговоры о покупке одного
из смежных участков с его владельцем.
Теоретически и последний, четвертый
участок, тоже может быть куплен. «В
следующий раз нас соберут по поводу
строительства многоэтажки уже на всей
площади, здесь нормы соблюсти будет
возможно, и пожарные и строительные»,
– произнесла Татьяна Рыкова, одна из
жительниц этого района, уходя со
слушаний.
От автора: по генплану в этом
районе – индивидуальные дома. Под
строительство многоэтажек отведены
39, 40 микрорайоны. Власти на разных
уровнях утверждают, что время хаотичной,
«точечной» застройки прошло безвозвратно.
Так ли это? Посмотрим, как будут
развиваться события…
Наталия ЩЕЛУПАНОВА.