Кто нам воду будет поставлять?
Добровольно вернуть арендуемое имущество городу руководство данной организации не желает, приходится эту задачу решать через судебные инстанции.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-18310/2018 от первого августа 2018 года иск городских властей был удовлетворён. ООО «ЕйскВодоканал» обязали вернуть арендодателю имущество водопроводно-канализационного хозяйства. Второго октября 2018 года постановлением 15 апелляционного арбитражного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ЕйскВодоканал» – без удовлетворения. С данного момента решение суда первой инстанции вступило в законную силу. В начале декабря 2018 года была начата процедура возврата имущества из аренды от ООО «ЕйскВодоканал» собственнику – Ейскому городскому поселению Ейского района.
Что есть ГУП «Кубаньводкомплекс»?
ГУП «Кубаньводкомплекс» добывает воду из подземного горизонта в районе посёлка Октябрьского Ленинградского района и поставляет в несколько районов Кубани и Азовский район Ростовской области. На рынок водоснабжения ГУП «Кубаньводкомплекс» пришло первого июля 2017 года. С работавшим ранее по добыче и поставке воды ООО «Югводоканал» администрация края расторгла концессионное соглашение из-за его невыполнения. Напомним читателям, что до 2012 года ООО «Югводоканал» не только добывал воду, очищал её от различных примесей, но и поставлял непосредственно в дома и квартиры ейчан. Но в 2011 году администрация города существенно увеличила арендную плату за сети водопроводно-канализационного хозяйства. «Югводоканал», так как в тарифе на повышенные ставки арендной платы деньги заложены не были, отказался от участия в конкурсе. На рынке появилось ООО «ЕйскВодоканал», созданное, как говорится, с чистого листа. В чиновничьих кабинетах на тот период наблюдалась некоторая эйфория. Появилась, говорили одни, своя организация, которая обеспечит город в достаточном количестве питьевой водой. Но откуда ей было взяться, если собственных источников у ООО «ЕйскВодоканал» не было и нет.
И общество это явилось лишь посредником между поставщиком воды и потребителями. Собирая с последних деньги за потреблённый ресурс, на протяжении нескольких месяцев с начала своей работы на рынке водоснабжения данная организация не рассчитывалась с «Югводоканалом» за поставки питьевой воды. Стали накапливаться долги, с которыми ООО «ЕйскВодоканал» не рассчиталось до сих пор. Более того, с июля прошлого года общество накопило долги и перед ГУП «Кубаньводкомплекс».
За год и пять месяцев ГУП «Кубаньводкомплекс» поставил ООО «Ейскводоканал» свыше 11,683 миллиона кубометров питьевой воды на общую сумму 232,145 миллиона рублей
Однако «ЕйскВодоканал» полностью оплатил только за четыре расчётных периода: июль, август, сентябрь и октябрь 2017 года, и частично – ещё шесть периодов. При этом оплата в основной своей части была произведена в ходе процедуры принудительного исполнения решений суда, вступивших в законную силу. С мая по ноябрь текущего года от ООО «ЕйскВодоканал» оплата не поступала вообще. На первое декабря сумма задолженности составляет 162 миллиона рублей.
В связи с неоплатой задолженности ООО «Югводоканал» и ГУП «Кубаньводкомплекс» подали в арбитражный суд исковые заявления о признании ООО «ЕйскВодоканал» несостоятельным (банкротом).
На пороге перемен?
ГУП «Кубаньводкомплекс» готово взять на себя поставки воды жителям города и близлежащих населённых пунктов Ейского района. Для этого формируется новое штатное расписание. Заполнить его планируется работниками ООО «ЕйскВодоканал».
Чтобы снять все вопросы трудового коллектива ООО «ЕйскВодоканал», на прошлой неделе с ним встретились руководители ГУП «Кубаньводкомплекс». Исполняющий обязанности директора Александр Лазарев, заместитель директора по экономике и финансам Александра Олехова, начальник управления кадровой политики, взаимодействия со СМИ, делопроизводства и контроля Виталий Пергун, начальник РЭУ «Ейский групповой водопровод» Алексей Галась рассказали о планах работы, разъяснили, как будет осуществляться приём на работу.
Конечно, не всем сотрудникам этой организации будет предоставлена работа, поскольку, как считают в ГУПе, штат административно-управленческого аппарата «ЕйскВодоканал» несколько раздут. Возможные грядущие перемены, конечно, не могут радовать руководство предприятия. И оно всеми возможными методами пытается остаться на рынке водоснабжения и водоотведения.
Истоки проблем уходят в 2011 год
Изначально, когда городские власти при поддержке районной администрации в 2011 году предприняли конкретные действия по разрушению созданной системы водоснабжения, при которой предприятие добывает воду, поставляет её потребителям, собирает с населения платежи за потреблённые объёмы, для многих было ясно, что ничего хорошего из этого не получится. Так оно и случилось. ООО «ЕйскВодоканал» из месяца в месяц наращивал долги перед поставщиком воды, а её нехватку в летний период объяснял тем, что раньше ООО «Югводоканал», а ныне ГУП «Кубаньводкомплекс» не увеличивают объёмы поставок воды. Поставщик же, в свою очередь, сетовал на то, что нет оплаты за воду, вследствие чего нет средств на проведение планово-предупредительных ремонтных работ и т.п. Словом, ситуация напоминала ту, которую мы уже пережили в 90-х годах прошлого столетия. Сейчас она повторилась один в один, благодаря недальновидной политике бывших руководителей города Ейска и Ейского района.
Техническое же состояние магистрального водопровода не даёт возможности увеличить объёмы поставок воды, чтобы обеспечить возросшие потребности населения в холодной воде. Надо отметить, что несмотря на технические сложности, руководство РЭУ «Ейский групповой водопровод» ГУП «Кубаньводкомплекс» в летние период объёмы поставок воды увеличивало. А при возникновении аварийных ситуаций специалисты ремонтно-эксплуатационного управления старались устранять их без остановки магистрали, лишь снижая давление в трубопроводе. Магистраль за весь летний сезон останавливали лишь один раз, поскольку иным способом ликвидировать серьёзную аварию не представлялось возможным.
Расхлёбывать заваренную в 2011 году «кашу» приходится нынешнему руководству города. Но принятое городскими властями решение о расторжении договора аренды водопроводно-канализационного хозяйства арбитражным судом, как явствует из информации, появившейся на одном из электронных сайтов, пока приостановлено до 29 января 2019 года.
От отсрочки
проку нет
Вряд ли эта отсрочка даст позитивный сдвиг во взаимоотношениях арендатора и арендодателя. Она лишь продлит агонию ООО «ЕйскВодоканал». И даже если рассмотрение в арбитражном суде дела о расторжении договора будет затягиваться, как дамоклов меч над «ЕйскВодоканалом» висит другой судебный процесс – о несостоятельности. И рано или поздно иски кредиторов будут рассмотрены, и решение по ним вполне предсказуемо. По долгам надо платить, и взыскать их со своего визави желают и ООО «Югводоканал», и ГУП «Кубаньводкомплекс».
Сложившаяся в Ейске ситуация с возвратом арендуемого имущества рассмотрена и на выездном заседании комитета ЗСК по вопросам строительства, ЖКХ, транспорта и связи. Руководство ГУП «Кубаньводкомплекс» выступило с предложением к администрации Ейского городского поселения о заключении договора аренды объектов водоснабжения, находящихся в собственности местных органов власти. И чем раньше этот договор будет заключён, тем лучше, поскольку у нового арендатора будет больше времени на подготовку водопроводно-канализационного хозяйства к работе в летний период. А ведь именно в это время город испытывает нехватку питьевой воды.
В случае если ГУП «Кубаньводкомплекс» станет не только добывать воду, очищать её и поставлять жителям города, а значит, и собирать платежи, с рынка водоснабжения будет исключён посредник, который, как показала практика, не провёл кардинальных изменений на рынке водоснабжения и водоотведения. Поскольку ООО «ЕйскВодоканал» – компания частная, вполне очивидно. что её учредителей в первую очередь интересовали не проблемы водоснабжения, а получение денежных средств. С учётом того, что подавляющее большинство абонентов своевременно и в полном объёме рассчитывается за воду и водоотведение, закономерно возникает вопрос: а как же расходовались полученные денежные средства? Вопрос, на который можно получить ответ лишь после проведения аудиторской проверки на предмет использования денежных средств.
Георгий Тимофеев